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張掖市行政復議指南

發(fā)布時(shí)間:2024-06-26 15:03 來(lái)源:

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一、行政復議受理條件

(一)有明確的申請人和符合行政復議法規定的被申請人;

(二)申請人與被申請行政復議的行政行為有利害關(guān)系;

(三)有具體的行政復議請求和理由;

(四)在法定期限內提出(應當自知道行政行為之日起六十日內提出行政復議申請,但法律規定申請期限超過(guò)六十日的除外)。

(五)屬于行政復議法規定的行政復議范圍;

(六)屬于行政復議機關(guān)的管轄范圍;

(七)行政復議機關(guān)未受理過(guò)該申請人就同一行政行為提出的行政復議申請,并且人民法院未受理過(guò)該申請人就同一行政行為提起的行政訴訟。

二、申請方式

(一)書(shū)面申請,可以當場(chǎng)提交申請書(shū),也可以通過(guò)郵寄申請;

(二)書(shū)面申請有困難的,也可以口頭申請,由行政復議機關(guān)當場(chǎng)記錄;

(三)互聯(lián)網(wǎng)渠道申請;

1.接收行政復議申請電子郵箱:

(1)張掖市人民政府:Zysxzfy@163.com

(2)甘州區人民政府:gzqfzj@163.com

(3)臨澤縣人民政府:lzxfy@qq.com

4)高臺縣人民政府:gtsifa@126.com

(5)山丹縣人民政府:sdxzzfg@163.com

(6)民樂(lè )縣人民政府:mlxzfy@163.com

(7)肅南裕固族自治縣人民政府:snxyfzxb@163.com

2.電腦端申請網(wǎng)址:https://xzfy.moj.gov.cn(全國行政復議服務(wù)平臺)。

3.手機端申請方式:微信小程序“隴原微復議”(甘肅行政復議微信小程序),實(shí)名注冊后,按提示要求提交相關(guān)材料。


(四)通過(guò)行政處罰機關(guān)提交行政復議申請。

對當場(chǎng)作出或者依據電子技術(shù)監控設備記錄的違法事實(shí)作出的行政處罰決定不服申請行政復議的,可以通過(guò)作出行政處罰決定的行政機關(guān)提交行政復議申請。?

三、行政復議受案范圍

有下列情形之一的,公民、法人或者其他組織可以依照行政復議法申請行政復議:

(一)對行政機關(guān)作出的行政處罰決定不服;

(二)對行政機關(guān)作出的行政強制措施、行政強制執行決定不服;

(三)申請行政許可,行政機關(guān)拒絕或者在法定期限內不予答復,或者對行政機關(guān)作出的有關(guān)行政許可的其他決定不服;

(四)對行政機關(guān)作出的確認自然資源的所有權或者使用權的決定不服;

(五)對行政機關(guān)作出的征收征用決定及其補償決定不服;

(六)對行政機關(guān)作出的賠償決定或者不予賠償決定不服;

(七)對行政機關(guān)作出的不予受理工傷認定申請的決定或者工傷認定結論不服;

(八)認為行政機關(guān)侵犯其經(jīng)營(yíng)自主權或者農村土地承包經(jīng)營(yíng)權、農村土地經(jīng)營(yíng)權;

(九)認為行政機關(guān)濫用行政權力排除或者限制競爭;

(十)認為行政機關(guān)違法集資、攤派費用或者違法要求履行其他義務(wù);

(十一)申請行政機關(guān)履行保護人身權利、財產(chǎn)權利、受教育權利等合法權益的法定職責,行政機關(guān)拒絕履行、未依法履行或者不予答復;

(十二)申請行政機關(guān)依法給付撫恤金、社會(huì )保險待遇或者最低生活保障等社會(huì )保障,行政機關(guān)沒(méi)有依法給付;

(十三)認為行政機關(guān)不依法訂立、不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解除政府特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議、土地房屋征收補償協(xié)議等行政協(xié)議;

(十四)認為行政機關(guān)在政府信息公開(kāi)工作中侵犯其合法權益;

(十五)認為行政機關(guān)的其他行政行為侵犯其合法權益。

規范性文件附帶審查

公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)的行政行為所依據的下列規范性文件不合法,在對行政行為申請行政復議時(shí),可以一并向行政復議機關(guān)提出對該規范性文件的附帶審查申請:

(一)國務(wù)院部門(mén)的規范性文件;

(二)縣級以上地方各級人民政府及其工作部門(mén)的規范性文件;

(三)鄉、鎮人民政府的規范性文件;

(四)法律、法規、規章授權的組織的規范性文件。

前述所列規范性文件不含規章,規章的審查依照法律、行政法規辦理。

四、行政復議申請材料

(一)符合格式要求的書(shū)面申請書(shū);

(二)證明行政行為存在的證據,如行政處罰決定書(shū)、不予認定工傷決定書(shū)、曾經(jīng)要求行政機關(guān)履職的材料等;

(三)與案件有關(guān)的其他證據材料;

(四)申請人為公民的,應當提交身份證明;申請人為法人或他組織的,應當提交統一社會(huì )信用代碼證復印件及法定代表人身份證明材料;

(五)申請人委托代理人進(jìn)行行政復議的,應當提交授權委托書(shū)及委托代理人身份證明材料。

(六)同一復議案件申請人人數眾多的,可以由申請人推選代表參加行政復議,行政復議代表人需提供居民身份證復印件(帶原件核對)。

申請人提交證據材料應當附清單,提交復印件的應當提供原件核對。

五、常見(jiàn)問(wèn)題解答

(一)什么是行政復議?

公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)的行政行為違法或不當侵犯其合法權益,依法向行政復議機關(guān)提出行政復議申請,行政復議機關(guān)依照法定程序對被申請的行政行為進(jìn)行合法性、適當性審查,并作出行政復議決定的一種法律制度。

(二)當事人遇到哪些情況可以申請行政復議?

公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)作出的行政行為侵犯其合法權益,不論是行政機關(guān)作為或是不作為都可以申請行政復議。

(三)申請行政復議必須是本人申請嗎?

通常應該是本人,如果有權申請行政復議的公民死亡的,其近親屬可以申請行政復議;如果有權申請行政復議的法人或者其他組織終止的,其權利義務(wù)承受人可以申請行政復議;如果有權申請行政復議的公民為無(wú)民事行為能力人或者限制民事行為能力人的,其法定代理人可以代為申請行政復議。

(四)申請行政復議可以找法律援助幫忙嗎?

符合法律援助條件的行政復議申請人可以申請法律援助,應到當地司法行政機關(guān)設立的法律援助機構申請法律援助。

(五)什么時(shí)候可以申請行政復議?

1.一般情形是自知道或者應當知道該行政行為之日起六十日內提出行政復議申請;但是法律規定的申請期限超過(guò)六十日的除外。

2.因不可抗力或者其他正當理由耽誤法定申請期限的,申請期限自障礙消除之日起繼續計算。

3.如果行政機關(guān)作出行政行為時(shí),未告知公民、法人或者其他組織申請行政復議的權利、行政復議機關(guān)和申請期限的,自知道或者應當知道行政行為內容之日起最長(cháng)不得超過(guò)一年。

4.因不動(dòng)產(chǎn)提出的行政復議申請自行政行為作出之日起超過(guò)二十年,其他行政復議申請自行政行為作出之日起超過(guò)五年的,行政復議機關(guān)不予受理。

(六)哪些情形必須先申請行政復議?

1.對當場(chǎng)作出的行政處罰決定不服;

2.對自然資源確權決定不服的;

3.認為行政機關(guān)未依法履行法定職責;

4.申請政府信息公開(kāi),行政機關(guān)不予公開(kāi);

5.法律、行政法規規定應當先向行政復議機關(guān)申請行政復議的其他情形。

(七)擔心第一次提交的申請復議的材料不全怎么辦?

行政復議申請材料不齊全或者表述不清楚,無(wú)法判斷是否符合受理條件的,行政復議機關(guān)在收到申請之日起五個(gè)工作日書(shū)面通知申請人補正。補正通知書(shū)中會(huì )一次性載明需要補正的事項。

(八)行政復議機關(guān)收到申請材料不予回復怎么辦?

行政復議機關(guān)收到行政復議申請后,應當在五個(gè)工作日內進(jìn)行審查。行政復議申請的審查期限屆滿(mǎn),行政復議機關(guān)未作出不予受理決定的,審查期限屆滿(mǎn)之日起視為受理。

(九)行政復議申請人有機會(huì )向行政復議機關(guān)表達意見(jiàn)嗎?

適用普通程序審理的行政復議案件,行政復議機關(guān)應當當面或者通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、電話(huà)等方式聽(tīng)取當事人意見(jiàn),并將聽(tīng)取的意見(jiàn)記錄在案。審理重大、疑難、復雜的行政復議案件,行政復議機構應當組織聽(tīng)證。申請人可在聽(tīng)取意見(jiàn)或者聽(tīng)證程序中表達意見(jiàn)。

(十)行政復議期間可以查閱、復制相關(guān)材料嗎?

行政復議期間,申請人、第三人及其委托代理人可以按照規定查閱、復制被申請人提出的書(shū)面答復、作出行政行為的證據、依據和其他有關(guān)材料,除涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私或者可能危及國家安全、公共安全、社會(huì )穩定的情形外,行政復議機構應當同意。

(十一)行政復議期間行政行為是否停止執行?

行政復議法第四十二條規定,行政復議期間行政行為不停止執行;但是,有下列情形之一的,可以停止執行:1.被申請人認為需要停止執行的;2.行政復議機關(guān)認為需要停止執行的;3.申請人、第三人申請停止執行,行政復議機關(guān)認為其要求合理,決定停止執行的;4.法律、法規、規章規定停止執行的其他情形。

(十二)當事人對交通事故認定書(shū)能申請行政復議嗎?

對于交通事故認定不能申請行政復議,可以在交通事故認定書(shū)送達三日內向上一級交管部門(mén)申請復核。

(十三)對公安交警出具的違法行為告知書(shū)能提出行政復議申請嗎?

行政處罰告知書(shū)、在網(wǎng)上查看到的違章行為都不能直接提起行政復議申請,只有公安交通管理部門(mén)作出的行政處罰決定書(shū)才能提起行政復議申請。

(十四)申請行政復議是否需要交納費用?

行政復議機關(guān)受理行政復議申請,不向申請人收取任何費用。


附件:1.申請行政復議文書(shū)模版

??????2.“隴原微復議”微信小程序申請行政復議須知

??????3.張掖市各級行政復議機構信息公示

??????4.行政復議案件辦理流程圖?

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