2024年7月31日，甘肅省交通運(yùn)輸廳印發(fā)了《甘肅省公路工程質(zhì)量安全投訴處理辦法》（以下簡稱《辦法》），《辦法》的修訂是省廳規(guī)范全省公路工程質(zhì)量安全投訴處理工作，明確有關(guān)各方的責(zé)任和義務(wù)，維護(hù)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障公路工程質(zhì)量安全的重要舉措。下面從四個方面予以解讀。

一、《辦法》修訂背景和依據(jù)

根據(jù)國家相關(guān)政策及《交通運(yùn)輸部行政規(guī)范性文件制定和管理辦法》《甘肅省行政規(guī)范性文件管理辦法》規(guī)定，規(guī)范性文件有效期一般自施行之日起不超過五年。現(xiàn)行《辦法》于2018年12月17日起施行，至今已過期，省廳組織對《辦法》進(jìn)行了修訂。

二、《辦法》修訂過程

2024年5月編寫組修訂完成《辦法》，同時向相關(guān)單位及社會公開征求意見。根據(jù)反饋意見和建議修改完善后，2024年7月23日，經(jīng)2024年第9次甘肅省交通運(yùn)輸廳廳務(wù)會審議通過。

三、《辦法》主要修訂內(nèi)容

《辦法》共28條5個附件，主要修訂內(nèi)容如下。

（一）第一條刪除了《甘肅省公路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例》（已廢止），增加了《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》《甘肅省公路條例》《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》。

（二）由于事業(yè)單位改革后，質(zhì)量監(jiān)督權(quán)限在交通運(yùn)輸主管部門，原質(zhì)量監(jiān)督單位承擔(dān)行政輔助工作。因此將第四條“各級交通運(yùn)輸主管部門可委托其所屬工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)等單位具體開展工程質(zhì)量安全投訴處理工作。”修改為“各級交通運(yùn)輸主管部門可委托其所屬質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)支持和服務(wù)保障單位具體開展工程質(zhì)量安全投訴處理工作?！?/p>

（三）第六條根據(jù)征求意見和工作實際進(jìn)一步明確了各級交通運(yùn)輸主管部門的職責(zé)。按照“誰審批、誰監(jiān)管，誰主管、誰監(jiān)管”的原則，省級投訴處理機(jī)構(gòu)調(diào)查處理全省國家高速公路、省級高速、省道一級和普通國道建設(shè)工程質(zhì)量安全投訴，市（州）級投訴處理機(jī)構(gòu)調(diào)查處理本行政區(qū)域內(nèi)省道二級及以下公路建設(shè)工程質(zhì)量安全投訴，縣（區(qū)）級投訴處理機(jī)構(gòu)調(diào)查處理本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量安全投訴。投訴處理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)直接派人或與有關(guān)部門共同調(diào)查處理，不得層層轉(zhuǎn)批，并按要求報告處理結(jié)果。

四、主要亮點

（一）《辦法》進(jìn)一步規(guī)范了我省公路工程質(zhì)量安全投訴處理工作，對于維護(hù)公路工程建設(shè)市場秩序，保障公路工程建設(shè)質(zhì)量、施工安全和環(huán)境生態(tài)，依法懲處公路工程建設(shè)活動中的違法違規(guī)行為具有重要意義。

（二）《辦法》進(jìn)一步明確了各級交通運(yùn)輸主管部門的職責(zé)，有利于公路工程質(zhì)量安全投訴處理工作的具體操作。

甘肅省交通運(yùn)輸廳關(guān)于印發(fā)《甘肅省公路工程質(zhì)量安全投訴處理辦法》的通知.pdf