一、突出“難點”，全面提升糾紛化解質(zhì)效

全面推廣實施“四級七天”調(diào)解法，組織人民調(diào)解員借助“民情快遞單”，聚焦農(nóng)民工工資兌付、婚姻家庭等重點領域和制種、畜牧、建筑等重點行業(yè)，對矛盾糾紛進行逐級“分揀”，統(tǒng)籌盤活調(diào)解員、村調(diào)委會、司法所、綜治中心四級調(diào)解力量，完善排查報告、考核獎懲等制度，進一步明確矛盾糾紛排查化解責任，調(diào)動人民調(diào)解員積極性，形成各司其職、各盡其責的工作局面，實現(xiàn)矛盾糾紛的精準化解，使大多數(shù)矛盾糾紛在七個工作日內(nèi)得到有效化解。2024年以來，調(diào)處化解各類矛盾糾紛1985件，調(diào)解成功率達99％。

在加強道路交通　、環(huán)境保護、勞動爭議等專業(yè)性行業(yè)性調(diào)委會建設的同時，結(jié)合全縣經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)特點，建立了辣椒產(chǎn)業(yè)、制種行業(yè)等調(diào)解組織，積極打造“細喃居”“紅小西”等特色調(diào)解室，引導鄉(xiāng)賢能人和社會律師等人員建立個人調(diào)解工作室，構(gòu)建了鎮(zhèn)村調(diào)委會為基礎、行業(yè)性專業(yè)性調(diào)委會為補充、特色調(diào)解室和個人調(diào)解室為拓展的矛盾糾紛化解網(wǎng)絡，使人民調(diào)解組織扎根基層、遍布城鄉(xiāng)。至目前，全縣共有人民調(diào)解組織202個，其中縣人民調(diào)解中心1個，鎮(zhèn)村（社區(qū)）調(diào)委會154個，行業(yè)性專業(yè)性調(diào)委會27個，打造個人調(diào)解室20個。

建立由全國模范人民調(diào)解員、全省最美人民調(diào)解員等人員組成的人民調(diào)解專家?guī)?，積極引導退休法官、警察、律師等專業(yè)力量加入人民調(diào)解員隊伍，在重大矛盾糾紛和存在激化升級風險隱患的糾紛化解過程中增加心理咨詢師、社會工作者等力量的參與程度，進一步優(yōu)化調(diào)解隊伍結(jié)構(gòu)、豐富隊伍組成元素。同時，依托甘肅高臺干部學院和縣委黨校，利用村干部輪訓時機，圍繞憲法、民法典等法律法規(guī)開展法治培訓和人民調(diào)解技能培訓，不斷滿足矛盾糾紛化解新需求。今年開展人民調(diào)解培訓16場2000多人次，有效提高了人民調(diào)解員化解矛盾糾紛的能力和水平。

按照“聯(lián)建共建聚合力”的思路，主動把人民調(diào)解中心融入縣綜治中心建設，由綜治中心發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，整合人民調(diào)解、訴訟服務、信訪接待等資源，全面加強訴調(diào)對接、訪調(diào)聯(lián)動，打造了“一站式受理、一條龍服務、一攬子解決”的矛盾糾紛化解平臺。實行人民調(diào)解員坐班制度，對適合現(xiàn)場調(diào)解的訴訟案件和信訪案件由值班調(diào)解員在登記后進行調(diào)解，重大疑難糾紛經(jīng)綜治中心分流后，由調(diào)解中心組織力量集中化解，充分發(fā)揮實體平臺優(yōu)勢，實現(xiàn)訴調(diào)、訪調(diào)無縫銜接，上半年通過人民調(diào)解化解信訪案件46件、訴前調(diào)解635件，有力維護了轄區(qū)和諧穩(wěn)定。