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張掖市政府國資委強(qiáng)化巡察問題整改,扎實做好“后半篇”文章

來源:市政府國資委 劉鋒日期:2024-06-28

今年以來,市政府國資委牢固樹立國資國企系統(tǒng)巡察整改工作“上下一盤棋”理念,自覺扛起督促市屬企業(yè)做好巡察反饋問題整改工作政治責(zé)任,建立整改進(jìn)展情況定期調(diào)度機(jī)制,確保整改工作上下貫通、步調(diào)一致,實現(xiàn)了國資國企系統(tǒng)巡察問題整改工作同題共答、同頻共振。

聚焦薄弱環(huán)節(jié),立行立改補(bǔ)短板。圍繞對市屬企業(yè)日常監(jiān)督管理方面存在的薄弱方面,堅持立行立改,迅速補(bǔ)齊短板,不斷提高各項工作科學(xué)化、規(guī)范化水平。針對“指導(dǎo)市屬國有企業(yè)防范化解重大風(fēng)險不力”的問題,組織召開銀企協(xié)商會議,爭取金融化債政策支持。1-5月,市屬企業(yè)共實現(xiàn)營業(yè)收入20555萬元,上繳稅費2026萬元,負(fù)債總額同比下降2.12%。針對“黨建工作還存在薄弱環(huán)節(jié)”的問題,督促企業(yè)認(rèn)真落實組織生活制度,28個黨支部完成1-6月組織生活481;指導(dǎo)企業(yè)打造獨具特色的黨建品牌,“紅路石”“紅色文旅潤初心”“水潤黨建”等載體特色創(chuàng)建初顯成效。

圍繞改革發(fā)展,真抓實干提質(zhì)效。圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展方面存在的問題,努力通過整改促進(jìn)經(jīng)營效益和質(zhì)量“雙提升”。針對“監(jiān)督市屬國有企業(yè)資本運作力度不大”的問題,指導(dǎo)市屬各企業(yè)開展“兩非”“兩資”清理專項工作,想方設(shè)法盤活資產(chǎn),增加營收。針對“監(jiān)督指導(dǎo)市屬國有企業(yè)整合重組進(jìn)展緩慢”的問題,指導(dǎo)張發(fā)集團(tuán)、農(nóng)發(fā)集團(tuán)整合清理16戶無競爭優(yōu)勢、無業(yè)務(wù)、無貢獻(xiàn)、無法實現(xiàn)功能的三、四級企業(yè)。針對“督促市屬國有企業(yè)培育儲備重點優(yōu)質(zhì)項目不足”的問題,督促張發(fā)集團(tuán)、農(nóng)發(fā)集團(tuán)謀劃5億元以上項目各1個,年度投資13.35億元的15個在建項目已完成投資1.33億元;19個在建央地合作完成投資19.99億元。

緊盯重點難點,凝心聚力破難題。圍繞整改工作中的重點難點問題,督促相關(guān)企業(yè)深入分析原因,加強(qiáng)溝通銜接,積極推進(jìn)整改。針對“對市屬國有企業(yè)項目建設(shè)監(jiān)管乏力”和“督促市屬國有企業(yè)落實相關(guān)政策不到位”的問題,對市屬企業(yè)建設(shè)項目進(jìn)行全面梳理排查,督促相關(guān)企業(yè)加強(qiáng)與自然資源、住建、財政等部門溝通對接,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范建設(shè)項目審核監(jiān)管。針對“督促市屬國有企業(yè)建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度不到位”的問題,積極落實企業(yè)外部董事占多數(shù)的改革要求,常態(tài)化審核企業(yè)董事會召開報告,指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范董事會議事決策程序。

注重常態(tài)長效,建章立制促規(guī)范。堅持“當(dāng)下改”和“長久立”相結(jié)合,加快制定管長遠(yuǎn)的政策和制度機(jī)制,確保整改工作常態(tài)長效。聚焦監(jiān)管能力提升,修訂完善《市屬企業(yè)外部董事選聘和管理辦法》和《市屬企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法》,制定《市屬企業(yè)董事會授權(quán)管理辦法》和《董事會工作規(guī)則》等,進(jìn)一步完善國資國企監(jiān)管機(jī)制。聚焦防范企業(yè)系統(tǒng)性風(fēng)險,修訂《市屬企業(yè)投資監(jiān)督管理辦法》和《市屬企業(yè)投資項目負(fù)面清單》,加強(qiáng)市屬企業(yè)融資擔(dān)保監(jiān)管;制訂《市屬企業(yè)投資新設(shè)子公司管理辦法(試行)》和《市屬企業(yè)固定資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法(試行)》,強(qiáng)化企業(yè)投資和固定資產(chǎn)監(jiān)管。同時,指導(dǎo)張發(fā)集團(tuán)、農(nóng)發(fā)集團(tuán)建立以公司章程為基礎(chǔ)的制度體系,共制定完善5類98項制度。

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