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張掖綜合年鑒2013 ·民族工作·

來源:《張掖綜合年鑒2013》日期:2024-09-30

【民族人口及分布】2013年,全市有裕固、藏、回、蒙古、土等37個(gè)少數(shù)民族,少數(shù)民族人口合計(jì)30046人,其中:居住在肅南裕固族自治縣的少數(shù)民族人口21643人,占全市少數(shù)民族總?cè)丝诘?2%。是年,肅南縣少數(shù)民族人口比2012年增加191%。

少數(shù)民族分布在全市6個(gè)縣(區(qū))。其中:裕固族主要聚居在肅南裕固族自治縣紅灣寺、皇城、康樂、大河、明花等5個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn));藏族聚居在馬蹄、祁豐2個(gè)藏族鄉(xiāng)和大河、皇城、紅灣寺等鄉(xiāng)(鎮(zhèn));蒙古族聚居在肅南裕固族自治縣白銀蒙古族鄉(xiāng)和甘州區(qū)平山湖蒙古族鄉(xiāng);土族散居在肅南裕固族自治縣皇城、大河、康樂、紅灣寺等地;回族在6縣(區(qū))均有分布,其居住呈小聚居、大分散狀況,各縣(區(qū))均有相對集中的回族聚居區(qū)。其他少數(shù)民族散居于全市6縣(區(qū))。

【少數(shù)民族和民族地區(qū)社會(huì)事業(yè)】教育事業(yè)對義務(wù)教育階段的少數(shù)民族學(xué)生全部實(shí)行“三免兩補(bǔ)”政策。2013年,肅南裕固族自治縣財(cái)政經(jīng)常性收入分別為22803萬元和25055萬元,預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)支出分別為7173萬元和8896萬元,預(yù)算內(nèi)教育撥款比上年分別增長776%和2403%。生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費(fèi)小學(xué)分別為9086元、13122元,初中分別為18709元、19145元;生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)小學(xué)分別為3239元、4600元,初中分別為52556元、5300元。農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付資金783萬元,全額撥付教育使用394萬元;城市教育費(fèi)附加分別為605萬元、796萬元,少數(shù)民族學(xué)生學(xué)齡入學(xué)率100%,初中入學(xué)率995%,高中階段入學(xué)率86%。

衛(wèi)生事業(yè)??認(rèn)真落實(shí)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對口支援民族縣鄉(xiāng)教育衛(wèi)生工作的實(shí)施意見》精神,協(xié)調(diào)川區(qū)5縣區(qū)繼續(xù)開展對口支援民族地區(qū)工作。落實(shí)了教育、衛(wèi)生部門繼續(xù)抽調(diào)28名優(yōu)秀中青年骨干教師和醫(yī)生對口支援肅南教育衛(wèi)生工作,不斷深化對口幫扶支援活動(dòng)。

【少數(shù)民族和民族地區(qū)政策落實(shí)】2013年,積極加強(qiáng)與省上“1414”對口支援單位溝通銜接,確定支援項(xiàng)目9項(xiàng),項(xiàng)目進(jìn)展順利。市、縣區(qū)籌集900萬元資金新建的肅南藏區(qū)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師、干部公寓樓建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利,民族地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師和干部的工作生活環(huán)境得到有效改善。搶抓國家扶持民族地區(qū)政策疊加機(jī)遇,以農(nóng)牧村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、能源、交通、社會(huì)事業(yè)建設(shè)等為重點(diǎn),儲備各類項(xiàng)目580多項(xiàng),將事關(guān)民族地區(qū)長遠(yuǎn)發(fā)展、事關(guān)農(nóng)牧民群眾民生改善的項(xiàng)目,按照“優(yōu)先申報(bào)、優(yōu)先審查、優(yōu)先爭取”的原則及時(shí)進(jìn)行調(diào)整補(bǔ)充。

【民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)】民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月活動(dòng)圍繞各民族“共同團(tuán)結(jié)進(jìn)步,共同繁榮發(fā)展”的主題,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于幫助支援肅南藏區(qū)和“兩個(gè)共同”示范縣建設(shè)的一系列要求,提請市委、市政府召開全市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月活動(dòng)十周年座談會(huì)和第十個(gè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月活動(dòng)部署會(huì)議,在市級刊物《張掖發(fā)展》刊發(fā)特刊,全面反映各級各層面加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、“兩個(gè)共同”示范縣和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步市創(chuàng)建、民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的典型事跡,全方位展示全市民族宗教工作方面取得的成就。圍繞戶外宣傳、媒體宣傳、重點(diǎn)區(qū)域等宣傳,在市、縣區(qū)各類新聞媒體開設(shè)專欄,通過刊載領(lǐng)導(dǎo)講話或署名文章、宣傳典型事跡、編發(fā)手機(jī)短信、懸掛過街橫幅和制作永久性宣傳牌、張貼標(biāo)語、咨詢問答等形式,營造各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的濃厚氛圍,進(jìn)一步提升民族宗教政策法規(guī)宣傳教育的覆蓋面和社會(huì)知曉率。

學(xué)校民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育??在河西學(xué)院舉行“全省青少年民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育活動(dòng)啟動(dòng)儀式”,邀請省上組織的專家學(xué)者在市內(nèi)兩所高校和重點(diǎn)中學(xué)舉辦民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育報(bào)告會(huì)22場次,受益青少年達(dá)2萬多人。在全市各級各類學(xué)校開展“五個(gè)一”系列活動(dòng),有效加強(qiáng)學(xué)校民族團(tuán)結(jié)教育。

【民族政策宣傳】在全市集中開展“進(jìn)行一次民族政策法規(guī)貫徹落實(shí)情況督查、在機(jī)關(guān)干部中舉辦一次民族政策法規(guī)宣講報(bào)告、在有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展一次民族政策法規(guī)專題輔導(dǎo)、在相鄰的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展一次睦鄰友好走訪座談活動(dòng)、在中小學(xué)集中開展一次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步演講比賽、深入少數(shù)民族集中的鄉(xiāng)村開展一次‘三下鄉(xiāng)’服務(wù)送溫暖”“六個(gè)一”活動(dòng)。與市普法領(lǐng)導(dǎo)小組和司法局制定下發(fā)《關(guān)于結(jié)合普法工作進(jìn)一步做好民族宗教政策法規(guī)宣傳教育工作的通知》,進(jìn)一步促進(jìn)民族政策宣傳教育工作。

【為少數(shù)民族和民族地區(qū)辦好事、實(shí)事】認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于幫助支援肅南藏區(qū)和“兩個(gè)共同”示范縣建設(shè)的一系列要求,協(xié)調(diào)市級財(cái)政和五縣區(qū)繼續(xù)為肅南藏區(qū)援助對口支援資金700萬元,支持藏區(qū)民生項(xiàng)目建設(shè)。上報(bào)少數(shù)民族文化事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)補(bǔ)助和扶持人口較少民族發(fā)展、民族鄉(xiāng)發(fā)展、自治縣扶貧、少數(shù)民族發(fā)展等項(xiàng)目61項(xiàng),已落實(shí)各類項(xiàng)目資金2660萬元。協(xié)調(diào)財(cái)政部門下達(dá)市級少數(shù)民族和民族地區(qū)社會(huì)事業(yè)發(fā)展資金50萬元,民族鄉(xiāng)發(fā)展資金30萬元全面啟動(dòng)《甘肅省民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》中期評估工作和肅南縣扶持人口較少民族發(fā)展規(guī)劃驗(yàn)收工作,促進(jìn)民族地區(qū)加快發(fā)展。會(huì)同市人社、教育、農(nóng)業(yè)等部門大力實(shí)施少數(shù)民族勞務(wù)技能特色培訓(xùn)“出彩工程”,制定印發(fā)《張掖市少數(shù)民族勞務(wù)技能特色培訓(xùn)“出彩工程”實(shí)施方案》,年內(nèi)共培訓(xùn)各類專業(yè)技術(shù)人員1300多人次。在元旦、春節(jié)和少數(shù)民族傳統(tǒng)節(jié)日期間,集中開展“送溫暖”、走訪慰問少數(shù)民族貧困戶活動(dòng),慰問少數(shù)民族貧困群眾100多戶,送去黨和政府的溫暖和關(guān)懷。

【貫徹民族區(qū)域自治政策】在全市集中開展“進(jìn)行一次民族政策法規(guī)貫徹落實(shí)情況督查、在機(jī)關(guān)干部中舉辦一次民族政策法規(guī)宣講報(bào)告、在有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展一次民族政策法規(guī)專題輔導(dǎo)、在相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展一次睦鄰友好走訪座談活動(dòng)、在中小學(xué)集中開展一次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步演講比賽、深入少數(shù)民族集中的鄉(xiāng)村開展一次‘三下鄉(xiāng)’服務(wù)送溫暖”活動(dòng)。與市普法領(lǐng)導(dǎo)小組和司法局制定下發(fā)《關(guān)于結(jié)合普法工作進(jìn)一步做好民族宗教政策法規(guī)宣傳教育工作的通知》,進(jìn)一步促進(jìn)民族政策宣傳教育工作。組織征集少數(shù)民族書畫攝影唐卡作品43件參加省民委舉辦的展覽。各縣區(qū)充分利用報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體,采取刊登文章、懸掛過街橫幅、現(xiàn)場宣傳咨詢、舉辦報(bào)告會(huì)等不同形式,開展各具特色、內(nèi)容豐富、形式多樣的民族宗教政策法規(guī)宣傳教育活動(dòng),在全市營造民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)和諧的良好局面。

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