第一條根據(jù)《中共甘肅省委辦公廳、甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)

第二條張掖市林業(yè)和草原局(以下簡稱市林草局)是市政府工作部門，由市自然資源局領(lǐng)導(dǎo)和管理，為正縣級。

第三條市林草局貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委關(guān)于林業(yè)和草原工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對林業(yè)和草原工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:

(一)貫徹執(zhí)行國家和省、市關(guān)于林業(yè)和草原及其生態(tài)保護(hù)修復(fù)的法律法規(guī)、政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)，起草相關(guān)地方性法規(guī)和政府規(guī)章草案。負(fù)責(zé)全市林業(yè)和草原及其生態(tài)保護(hù)修復(fù)的監(jiān)督管理。擬定全市林業(yè)和草原發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃并組織實(shí)施。擬定相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程并監(jiān)督實(shí)施。組織開展森林、草原、荒漠和陸生野生動(dòng)植物資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測與評價(jià)。

(二)組織全市林業(yè)和草原生態(tài)保護(hù)修復(fù)和造林綠化工作。組織實(shí)施林業(yè)和草原重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程。指導(dǎo)公益林和商品林的培育。擬訂造林綠化的中長期規(guī)劃、重點(diǎn)工程規(guī)劃和年度計(jì)劃并組織實(shí)施。指導(dǎo)、監(jiān)督全民義務(wù)植樹、城鄉(xiāng)綠化工作。指導(dǎo)林業(yè)和草原有害生物防治、檢疫工作。承擔(dān)林業(yè)和草原應(yīng)對氣候變化的相關(guān)工作。

(三)負(fù)責(zé)全市森林、草原資源的監(jiān)督管理。組織編制并監(jiān)督執(zhí)行全市森林采伐限額，監(jiān)督林木采伐、運(yùn)輸。負(fù)責(zé)林地管理，擬訂林地保護(hù)利用規(guī)劃并組織實(shí)施，指導(dǎo)國家級、地方級公益林劃定和管理工作，管理國有森林資源。負(fù)責(zé)草原禁牧、草畜平衡和草原生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作，監(jiān)督管理草原的開發(fā)利用。

(四)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全市荒漠化防治工作。組織開展荒漠調(diào)查，擬訂防沙治沙、荒漠化防治及沙化土地封禁保護(hù)區(qū)建設(shè)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定并組織實(shí)施，監(jiān)督管理沙化土地的開發(fā)利用，組織沙塵暴災(zāi)害預(yù)測預(yù)報(bào)和應(yīng)急處置。

(五)負(fù)責(zé)全市陸生野生動(dòng)植物資源監(jiān)督管理。組織開展陸生野生動(dòng)植物資源調(diào)查。指導(dǎo)陸生野生動(dòng)植物的救護(hù)繁育、棲息地恢復(fù)發(fā)展、疫源疫病監(jiān)測，監(jiān)督管理陸生野生動(dòng)植物獵捕或采集、馴養(yǎng)繁殖或培植、經(jīng)營利用，按分工監(jiān)督管理野生動(dòng)植物進(jìn)出口。負(fù)責(zé)生物多樣性保護(hù)相關(guān)工作。

(六)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全市各類自然保護(hù)地。編制各類自然保護(hù)地規(guī)劃和相關(guān)規(guī)定并組織實(shí)施。提出新建、調(diào)整全市各級各類自然保護(hù)地的審核建議并按程序報(bào)批，負(fù)責(zé)世界自然遺產(chǎn)的申報(bào)，會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)世界自然與文化雙重遺產(chǎn)的申報(bào)。

(七)負(fù)責(zé)推進(jìn)全市林業(yè)和草原改革相關(guān)工作。擬訂集體林權(quán)制度、國有林場、草原等重大改革意見并組織實(shí)施。擬訂農(nóng)村林業(yè)和草原發(fā)展、維護(hù)經(jīng)營者合法權(quán)益的政策措施，指導(dǎo)農(nóng)村林地和草原承包經(jīng)營工作。組織開展退耕(牧)還林還草工作。負(fù)責(zé)天然林保護(hù)工作。

(八)負(fù)責(zé)全市林業(yè)和草原產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。擬訂全市林業(yè)和草原資源優(yōu)化配置及木材利用政策。擬訂相關(guān)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的地方標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施，組織、指導(dǎo)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展管理、林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和綜合開發(fā)利用工作。

(九)指導(dǎo)全市國有林場基本建設(shè)和發(fā)展，組織林木種子、草種種質(zhì)資源普查，組織建立種質(zhì)資源庫。負(fù)責(zé)古樹名木保護(hù)、良種選育推廣，管理林木種苗、草種生產(chǎn)經(jīng)營行為。監(jiān)管林木種苗、草種質(zhì)量。監(jiān)督管理全市林業(yè)和草原生物種質(zhì)資源、轉(zhuǎn)基因生物安全、植物新品種保護(hù)。

(十)負(fù)責(zé)落實(shí)全市綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制森林和草原火災(zāi)防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施。指導(dǎo)開展防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作。組織指導(dǎo)國有林場林區(qū)和草原開展宣傳教育、監(jiān)測預(yù)警、督促檢查等防火工作。必要時(shí)，可以提請市應(yīng)急管理局，以市應(yīng)急指揮部機(jī)構(gòu)名義，部署相關(guān)防治工作。負(fù)責(zé)林業(yè)和草原安全生產(chǎn)。

(十一)負(fù)責(zé)全市林業(yè)和草原資金、資產(chǎn)管理工作。編制部門預(yù)算并組織實(shí)施。監(jiān)督管理中央和省、市林業(yè)和草原資金。管理市級林業(yè)和草原國有資產(chǎn)。按規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)市級規(guī)劃的林業(yè)和草原年度計(jì)劃內(nèi)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。參與擬定全市林業(yè)和草原經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)政策，組織實(shí)施林業(yè)和草原生態(tài)補(bǔ)償工作。

(十二)負(fù)責(zé)全市林業(yè)和草原科技、教育和外事工作。承擔(dān)林草信息化建設(shè)和宣傳工作。指導(dǎo)全市林業(yè)和草原人才隊(duì)伍建設(shè)，組織實(shí)施林業(yè)和草原對外交流與合作事務(wù)，承辦防治荒漠化、瀕危野生動(dòng)植物和林業(yè)草原應(yīng)對氣候變化等國際公約履約等相關(guān)工作。

(十三)完成市委、市政府和上級相關(guān)部門交辦的其他任務(wù)。

(十四)職能轉(zhuǎn)變。

市林草局要切實(shí)加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度，實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)工程，加強(qiáng)森林、草原監(jiān)督管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，組織實(shí)施防沙治沙、荒漠化防治等重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)，大力推進(jìn)國土綠化，保障國家生態(tài)安全。統(tǒng)一推進(jìn)各類自然保護(hù)地的清理規(guī)范和歸并整合，加快建立以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系。

第四條市林草局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。

(一)辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常工作。擬訂、監(jiān)督和執(zhí)行機(jī)關(guān)議事規(guī)則和工作制度。負(fù)責(zé)重點(diǎn)工作和重大事項(xiàng)督查督辦。承擔(dān)信息、安全、保密、機(jī)要、信訪、文書檔案管理、政務(wù)公開等工作。承擔(dān)機(jī)關(guān)文秘、會務(wù)綜合工作。擬訂全市林業(yè)和草原政策、法規(guī)建設(shè)的意見建議，承擔(dān)重大行政執(zhí)法決定法制審核和規(guī)范性文件的合法性審查工作。承擔(dān)行政執(zhí)法監(jiān)督、行政應(yīng)訴、行政復(fù)議和聽證的有關(guān)工作。

(二)人事科。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)公務(wù)員、所屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)以及所屬單位的人事管理、人員編制、工資福利、人才隊(duì)伍建設(shè)、干部教育培訓(xùn)、繼續(xù)教育、工人崗位培訓(xùn)等工作。負(fù)責(zé)全市林業(yè)系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人員職稱評審。負(fù)責(zé)所屬單位干部人事檔案的管理。負(fù)責(zé)離退休干部工作。

(三)規(guī)劃財(cái)務(wù)科。擬訂全市林業(yè)和草原發(fā)展的中長期規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)編制年度生產(chǎn)計(jì)劃和部門預(yù)算。監(jiān)督管理林業(yè)和草原中央和省市投資、部門預(yù)算、專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金及相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施。負(fù)責(zé)林業(yè)和草原項(xiàng)目的謀劃、儲備、申報(bào)和爭取落實(shí)。負(fù)責(zé)林草系統(tǒng)內(nèi)統(tǒng)計(jì)信息、審計(jì)稽查、計(jì)劃財(cái)務(wù)、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

(四)造林綠化科。起草全市國土綠化重大政策。制定造林綠化的中長期規(guī)劃、重點(diǎn)工程規(guī)劃和年度計(jì)劃并組織實(shí)施。監(jiān)督管理重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，指導(dǎo)植樹造林、封山育林等生物措施防治水土流失工作。制定防沙治沙、荒漠化防治及沙化土地封禁保護(hù)區(qū)建設(shè)規(guī)劃，并按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程監(jiān)督實(shí)施。組織實(shí)施防沙治沙、荒漠化防治等重點(diǎn)生態(tài)工程。組織、指導(dǎo)沙塵暴災(zāi)害預(yù)測預(yù)報(bào)和應(yīng)急處置。承辦履行防治荒漠化公約相關(guān)工作。承擔(dān)林業(yè)和草原應(yīng)對氣候變化相關(guān)工作。承擔(dān)市綠化委員會辦公室日常工作。指導(dǎo)林業(yè)有害生物防治、檢疫和預(yù)測預(yù)報(bào)。

(五)森林資源管理科(市林政稽查大隊(duì))。擬訂森林資源保護(hù)發(fā)展的政策措施，承擔(dān)森林、荒漠資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測與評價(jià)工作。承擔(dān)林地林木管理工作，組織編制全市林地保護(hù)利用規(guī)劃。指導(dǎo)國家級、地方級公益林劃定和管理工作。指導(dǎo)編制森林經(jīng)營規(guī)劃和森林經(jīng)營方案并監(jiān)督實(shí)施，監(jiān)督管理森林資源。擬訂森林采伐限額，指導(dǎo)監(jiān)督林木憑證采伐和運(yùn)輸。負(fù)責(zé)全市林業(yè)行政執(zhí)法工作，協(xié)調(diào)行政執(zhí)法中的重大問題，督察、督辦重大行政案件。承擔(dān)行政審批管理、“放管服”改革有關(guān)工作。指導(dǎo)基層林業(yè)站建設(shè)和管理。

(六)草原管理科。指導(dǎo)草原保護(hù)工作，負(fù)責(zé)草原禁牧、草畜平衡和草原生態(tài)修復(fù)治理工作，組織實(shí)施草原重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程。監(jiān)督管理草原的開發(fā)利用。承擔(dān)草原資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測與評價(jià)工作。

(七)森林草原火災(zāi)預(yù)防和科技信息科。負(fù)責(zé)森林和草原火災(zāi)預(yù)防管理工作，組織編制森林和草原火災(zāi)防治規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施，指導(dǎo)開展防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作。組織指導(dǎo)開展宣傳教育、監(jiān)測預(yù)警、督促檢查等防火工作。負(fù)責(zé)林業(yè)和草原安全生產(chǎn)工作。組織開展林業(yè)和草原科學(xué)研究、成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣工作。承擔(dān)林業(yè)和草原科技標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量檢驗(yàn)、監(jiān)測和知識產(chǎn)權(quán)等相關(guān)工作。監(jiān)督管理林業(yè)和草原生物種質(zhì)資源、轉(zhuǎn)基因生物安全。負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)全市林業(yè)和草原信息化建設(shè)和宣傳工作。承擔(dān)有關(guān)對外技術(shù)交流與合作。指導(dǎo)市林學(xué)會的工作。

(八)自然保護(hù)地管理科。監(jiān)督管理全市自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然遺產(chǎn)、地質(zhì)公園和森林公園等自然保護(hù)地，提出自然保護(hù)地的新建、調(diào)整及晉升、審核建議并按程序報(bào)批。組織實(shí)施自然保護(hù)地生態(tài)修復(fù)工作。承擔(dān)世界自然遺產(chǎn)項(xiàng)目和世界自然與文化雙重遺產(chǎn)項(xiàng)目相關(guān)工作。組織開展陸生野生動(dòng)植物資源調(diào)查和資源狀況評估，監(jiān)督管理陸生野生動(dòng)植物資源保護(hù)、利用和生物多樣性保護(hù)。按分工監(jiān)督管理野生動(dòng)植物進(jìn)出口。承辦履行瀕危野生動(dòng)植物種國際貿(mào)易公約相關(guān)工作。按照事權(quán)劃分，承擔(dān)祁連山國家公園涉及我市的相關(guān)工作。

(九)林業(yè)和草原改革發(fā)展科。承擔(dān)集體林權(quán)制度、草原等改革相關(guān)工作。組織擬訂農(nóng)村林業(yè)和草原發(fā)展的政策措施并指導(dǎo)實(shí)施。負(fù)責(zé)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、林下經(jīng)濟(jì)和生態(tài)扶貧相關(guān)工作。指導(dǎo)農(nóng)村林地林木承包經(jīng)營、流轉(zhuǎn)管理。擬訂資源優(yōu)化配置和木材利用政策。承擔(dān)國有林場管理和改革工作，指導(dǎo)國有林場基本建設(shè)和發(fā)展。承擔(dān)林木種子、草種管理工作。組織種質(zhì)資源普查、收集、評價(jià)、利用和種質(zhì)資源庫建設(shè)。組織良種選育、審定、示范、推廣。指導(dǎo)良種基地、保障性苗圃建設(shè)。監(jiān)督管理林木種苗、草種質(zhì)量和生產(chǎn)經(jīng)營行為。負(fù)責(zé)古樹名木保護(hù)工作。

機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位黨的建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作，領(lǐng)導(dǎo)工會。共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織工作。

第五條市林草局機(jī)關(guān)行政編制18名，機(jī)關(guān)事業(yè)編制4名。設(shè)局長1名，副局長3名?？萍壜殧?shù)17名(含機(jī)關(guān)黨委專職副書記1名)。

保留機(jī)關(guān)后勤事業(yè)編制2名。

第六條市林草局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。

第七條本規(guī)定由市機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由市機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

第八條本規(guī)定自2019年3月31日起執(zhí)行。