《張掖市創(chuàng )建全國全民運動(dòng)健身模范市 工作實(shí)施方案》政策解讀
索引號
620700109/2024-00015
文號
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發(fā)布機構
市體育局
公開(kāi)形式
責任部門(mén)
生成日期
2024-04-29 15:18:32
是否有效

一、背景及依據

創(chuàng )建全國全民運動(dòng)健身模范市是落實(shí)體育強國、健康中國、全民健身國家戰略的必然要求,對提升城市文明程度、增強城市發(fā)展活力、提高市民健康水平、擴大城市知名度和影響力具有重要意義。近年來(lái),張掖市堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,全面貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于體育的重要論述,深入實(shí)施全民健身國家戰略,認真貫徹落實(shí)《全民健身條例》《全民健身計劃(2021-2025年)》等文件要求,以構建更加完善的全民健身公共服務(wù)體系為目標,大力推進(jìn)健康張掖建設,促進(jìn)全市體育事業(yè)蓬勃發(fā)展。

2023年11月10日,國家體育總局印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展第二批全民運動(dòng)健身模范市(區)和全民運動(dòng)健身模范縣(市、區)創(chuàng )建工作的通知》(體群字〔2023〕124號),為創(chuàng )建全國全民運動(dòng)健身模范市提供了政策依據。

2024年3月8日,國家體育總局發(fā)布第二批全民運動(dòng)健身模范市(區)和全民運動(dòng)健身模范縣(市、區)入圍創(chuàng )建名單,張掖市成功入選。為保障創(chuàng )建全國全民運動(dòng)健身模范市順利推進(jìn),確保各項工作任務(wù)有效落實(shí),張掖市人民政府辦公室印發(fā)了《張掖市創(chuàng )建全國全民運動(dòng)健身模范市工作實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》)。

二、《實(shí)施方案》主要內容 

《實(shí)施方案》主要有四個(gè)方面的內容,分別是總體要求、主要任務(wù)、實(shí)施步驟、保障措施。

(一)總體要求

1.指導思想。堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,全面貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于體育的重要論述,深入實(shí)施全民健身國家戰略,發(fā)展以人民為中心的體育事業(yè),以構建更加完善的全民健身公共服務(wù)體系為目標,大力推進(jìn)健康張掖建設,以創(chuàng )建活動(dòng)提高城市文明程度、增強城市發(fā)展活力、提升人民生活品質(zhì)和健康水平,使人民群眾有更多的獲得感和幸福感。

2.基本原則。《實(shí)施方案》提出張掖市創(chuàng )建全國全民運動(dòng)健身模范市應該堅持的基本原則是政府主導原則、因地制宜原則、協(xié)同推進(jìn)原則、問(wèn)題導向原則。

(二)主要任務(wù)

《實(shí)施方案》共提出了5項重點(diǎn)任務(wù)、17各具體措施。

1.健全完善全民健身組織網(wǎng)絡(luò )。建立政府牽頭、部門(mén)協(xié)同、群眾廣泛參與的共享共建領(lǐng)導協(xié)調機制和聯(lián)席會(huì )議制度;充分發(fā)揮好體育協(xié)會(huì )的職能作用,2025年,全單項體育協(xié)會(huì )總數達省級體育協(xié)會(huì )總數的80%;積極培育發(fā)展基層體育社團組織,組建成立廣場(chǎng)舞、釣魚(yú)、籃球、排球、乒乓球、羽毛球等單項體育代表隊和戶(hù)外運動(dòng)、自行車(chē)運動(dòng)俱樂(lè )部等體育社會(huì )組織。

2.不斷完善全民健身場(chǎng)地設施。加快完成張掖奧體中心等公共體育場(chǎng)地設施建設任務(wù);啟動(dòng)各縣區體育健身中心、文化體育健身廣場(chǎng)等公共設施提升改造工程;嚴格落實(shí)國家新建居住區和社區按規定配建全民健身設施的要求;推動(dòng)健身場(chǎng)地全面開(kāi)放共享,全市免費低收費公共體育場(chǎng)館,學(xué)校體育場(chǎng)館開(kāi)放率達到本地學(xué)校的60%。

3.持續豐富全民健身活動(dòng)賽事。以全民健身活動(dòng)為抓手,常態(tài)化組織開(kāi)展全民健身主題活動(dòng)、各類(lèi)運動(dòng)會(huì )。市本級、各縣區開(kāi)展全民健身主題活動(dòng)分別不少于6項、運動(dòng)會(huì )累計不少于2次,市級單項品牌全民健身賽事活動(dòng)累計不少于40次,各縣區舉辦社區運動(dòng)會(huì )累計均不少于20個(gè);堅持每年舉辦張掖黑河濕地穿越、肅南裕固族賽馬會(huì )等自主品牌賽事活動(dòng)。

4.著(zhù)力提高全民健康素養。著(zhù)力加強體育健身文化知識宣傳,吸引更多的人群關(guān)注和參與全民健身,激發(fā)健身熱情;充分發(fā)揮社會(huì )體育指導員職能作用,各縣區每年至少舉辦1期社會(huì )體育指導員培訓班,并建立社會(huì )體育指導員激勵機制。

5.突出全民健身發(fā)展重點(diǎn)。加強青少年體育工作,堅持“六化”工作目標,3所高中體育傳統特色校設置教練員崗位;加大特殊人群體育服務(wù)供給,規劃建設公益性老年健身體育設施,廣泛開(kāi)展經(jīng)常性的老年人健身活動(dòng)。建立健全殘疾人體育組織,推廣適合殘疾人日常開(kāi)展的健身項目、方法和器材;普及大眾足球運動(dòng),加大足球場(chǎng)地設施建設;全面開(kāi)展大眾冰雪運動(dòng),積極推進(jìn)冰雪運動(dòng)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)公園、進(jìn)社區。每年舉辦一次冰雪運動(dòng)健身講座,舉辦2次以上冰雪活動(dòng)。

(三)實(shí)施步驟

《實(shí)施方案》提出,創(chuàng )建工作分為三階段,分別是:啟動(dòng)階段(2024年3月),創(chuàng )建階段(2024年4月至2025年1月),評估階段(2025年2月至2025年6月)。

保障措施

《實(shí)施方案》從工作機制建立、資金投入、人才建設、法律保障等方面提出了6項保障措施。

1.完善全民健身工作機制。發(fā)揮政府在推進(jìn)全民健身發(fā)展中的主導作用,建立政府主導、體育部門(mén)牽頭、相關(guān)各單位協(xié)同、各類(lèi)體育組織、全社會(huì )共同參與的全民健身組織架構。

2.加大資金投入與保障。將全民健身工作經(jīng)費納入市級財政預算,全市全民健身工作經(jīng)費人均達5元以上。加大對基層健身組織、健身賽事活動(dòng)等服務(wù)的購買(mǎi)比重,鼓勵鎮村農業(yè)合作社等經(jīng)濟組織贊助支持全民健身事業(yè)發(fā)展。

3.建立全民健身評價(jià)體系。制定全民健身評價(jià)指標體系,建立由政府、人大、政協(xié)、體育部門(mén)、體育社會(huì )組織、新聞媒體等多方力量共同組成的評價(jià)主體,進(jìn)一步完善全民健身統計制度。

4.優(yōu)化全民健身激勵機制。制定《張掖市群眾體育先進(jìn)單位和個(gè)人評選激勵辦法》和《張掖市群眾性體育比賽獎勵暫行辦法》,對在全民健身工作中做出突出貢獻的單位和個(gè)人進(jìn)行表?yè)P和獎勵,對健身組織進(jìn)行評星定級。

5.加強全民健身人才隊伍建設。每年培養各級社會(huì )體育指導員500人以上,全市獲得公益社會(huì )體育指導員技術(shù)等級證書(shū)的人數達到6000人以上,2025年每個(gè)鄉鎮培養3-5名社會(huì )體育指導員骨干。

6.完善法律政策保障。加強《體育法》《全民健身條例》等體育法規政策的宣傳和貫徹落實(shí),依法保障群眾健身權益。完善規劃與土地政策,合理安排體育用地。


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張掖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)張掖市創(chuàng )建全國全民運動(dòng)健身模范市工作實(shí)施方案的通知

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