張掖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)張掖市創(chuàng)建全國全民運(yùn)動(dòng)健身模范市工作實(shí)施方案的通知
索引號(hào)
620700004/2024-00121
文號(hào)
張政辦發(fā)〔2024〕41號(hào)
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市政府辦
公開形式
主動(dòng)公開
責(zé)任部門
市體育局
生成日期
2024-04-01 11:25:01
是否有效

張政辦發(fā)〔2024〕41號(hào)


張掖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)張掖市創(chuàng)建全國全民

運(yùn)動(dòng)健身模范市工作實(shí)施方案的通知


各縣區(qū)人民政府,市政府有關(guān)部門,市直及省屬駐張有關(guān)單位:

現(xiàn)將《張掖市創(chuàng)建全國全民運(yùn)動(dòng)健身模范市工作實(shí)施方案》印發(fā)你們,請認(rèn)真組織實(shí)施。


???????????????????????????????????????????????????????張掖市人民政府辦公室

???????????????????????????????????????????????????????????2024年3月30日


張掖市創(chuàng)建全國全民運(yùn)動(dòng)健身模范市工作實(shí)施方案


為全面貫徹黨的二十大精神,深入實(shí)施全民健身國家戰(zhàn)略,認(rèn)真貫徹落實(shí)《全民健身?xiàng)l例》《全民健身計(jì)劃(2021-2025年)》,有效激發(fā)開展全民健身工作的積極性,持續(xù)提升人民生活品質(zhì)和健康水平,根據(jù)國家體育總局《關(guān)于開展第二批全民運(yùn)動(dòng)健身模范市(區(qū))和全民運(yùn)動(dòng)健身模范縣(市、區(qū))創(chuàng)建工作的通知》(體群字〔2023〕24號(hào))精神,制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于體育的重要論述,深入實(shí)施全民健身國家戰(zhàn)略,發(fā)展以人民為中心的體育事業(yè),以構(gòu)建更加完善的全民健身公共服務(wù)體系為目標(biāo),大力推進(jìn)健康張掖建設(shè)。堅(jiān)持“文化為魂、旅游為體、體育為用”的融合發(fā)展理念,健全“體育+”“+體育”融合發(fā)展體系,圍繞人民群眾日益增長的多元健身、健康需求,以增強(qiáng)人民體質(zhì)、提高人民健康水平為目標(biāo),以創(chuàng)建全國全民運(yùn)動(dòng)健身模范市為統(tǒng)攬,通過立體構(gòu)建、整合推進(jìn)、動(dòng)態(tài)實(shí)施,統(tǒng)籌建設(shè)全民健身公共服務(wù)體系和全產(chǎn)業(yè)鏈,提升全民健身供給能力和服務(wù)水平,千方百計(jì)破解群眾健身難題,形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會(huì)支持、全民參與的全民健身大工作格局。以創(chuàng)建活動(dòng)提高城市文明程度、增強(qiáng)城市發(fā)展活力、提升人民生活品質(zhì)和健康水平,使人民群眾有更多的獲得感和幸福感。

(二)基本原則

1.政府主導(dǎo)。把創(chuàng)建工作列入市政府重要議事日程,明確各縣區(qū)、市直各部門單位創(chuàng)建工作責(zé)任,加強(qiáng)組織實(shí)施,細(xì)化分解任務(wù),明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),做到有部署、有要求、有檢查、有驗(yàn)收,以創(chuàng)建活動(dòng)推動(dòng)全民健身廣泛深入開展。

2.因地制宜。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),統(tǒng)籌規(guī)劃,因地制宜,量力而行,打好基礎(chǔ),突出特色,科學(xué)編制覆蓋全域的創(chuàng)建總體規(guī)劃,構(gòu)建市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))四級(jí)全民健身發(fā)展網(wǎng)絡(luò)布局,確保創(chuàng)建工作思路清晰、目標(biāo)明確、定位精準(zhǔn)、措施得力。

3.協(xié)同推進(jìn)。運(yùn)用多種手段,調(diào)動(dòng)各方力量,廣泛動(dòng)員和組織機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社區(qū)、家庭和城鄉(xiāng)居民參與創(chuàng)建工作,發(fā)揮各類社會(huì)主體的積極性,提高全社會(huì)參與度,整合資源、協(xié)同推進(jìn),實(shí)現(xiàn)共建共享。

4.問題導(dǎo)向。及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決影響群眾健身的突出問題,創(chuàng)建為民、創(chuàng)建靠民、創(chuàng)建不擾民,真正使廣大群眾成為創(chuàng)建的參與者和受益者,不斷滿足群眾對(duì)運(yùn)動(dòng)健身和健康生活的新期盼、新需求。

(三)創(chuàng)建目標(biāo)

全面落實(shí)《全民健身計(jì)劃(2021-2025年)》,全面完成《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》關(guān)于全民健身活動(dòng)的主要任務(wù)指標(biāo),建成全國全民運(yùn)動(dòng)健身模范市。

——經(jīng)常參加體育鍛煉的人口比例達(dá)到38.5%以上;每周參加1次及以上體育鍛煉的人口比例達(dá)到50%。

——全市國民體質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系基本建成,達(dá)到《國民體質(zhì)測定標(biāo)準(zhǔn)》合格以上的人數(shù)比例達(dá)到85%以上。

——各縣區(qū)全部建有體育組織,每1000人至少有4名以上社會(huì)體育指導(dǎo)員。

——市本級(jí)建有五種以上公共體育設(shè)施,即一個(gè)公共體育場(或田徑場)、一個(gè)中型以上全民健身中心、一個(gè)體育公園、一個(gè)公共體育館(或公共游泳館)、一條健走步道(或登山步道、騎行道)。行政村農(nóng)民體育健身工程實(shí)現(xiàn)全覆蓋,人均體育場地面積高于同期全國、全省平均水平。

二、主要任務(wù)

(一)健全完善全民健身組織網(wǎng)絡(luò)

1.建立政府牽頭、部門協(xié)同、群眾廣泛參與的共享共建領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制和聯(lián)席會(huì)議制度。進(jìn)一步明確市級(jí)全民健身工作委員會(huì)成員單位工作職責(zé),推動(dòng)部門工作由“體育+”向“+體育”轉(zhuǎn)變,形成政府主導(dǎo)、部門擔(dān)當(dāng)、社會(huì)參與、縣區(qū)互動(dòng)的全民運(yùn)動(dòng)健身工作格局,努力開創(chuàng)全民健身事業(yè)蓬勃發(fā)展的良好局面。各縣區(qū)要充分發(fā)揮全民健身工作委員會(huì)作用,進(jìn)一步明確工作職責(zé),制定工作計(jì)劃,定期研究解決全民健身工作中遇到的問題,推動(dòng)《全民健身計(jì)劃(2021-2025年)》貫徹落實(shí)。(牽頭單位:市政府辦公室、市體育局,責(zé)任單位:市全民健身工作委員會(huì)成員單位,各縣區(qū)人民政府。以下工作任務(wù)均需各縣區(qū)人民政府落實(shí),不再一一列出)

2.充分發(fā)揮好體育協(xié)會(huì)的職能作用。進(jìn)一步加強(qiáng)市體育總會(huì)及各單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)的管理引導(dǎo),促其不斷發(fā)展壯大。各縣區(qū)成立社會(huì)體育指導(dǎo)員協(xié)會(huì)。到2025年,全市單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)總數(shù)達(dá)到省級(jí)體育協(xié)會(huì)總數(shù)的80%,市、縣區(qū)社會(huì)體育指導(dǎo)員協(xié)會(huì)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。(牽頭單位:市體育局,責(zé)任單位:市民政局)

3.積極培育發(fā)展基層體育社團(tuán)組織。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,組建成立廣場舞、釣魚、籃球、排球、乒乓球、羽毛球等單項(xiàng)體育代表隊(duì)和戶外運(yùn)動(dòng)、自行車運(yùn)動(dòng)俱樂部等體育社會(huì)組織,定期或不定期組織開展健身活動(dòng),為百姓參與健身搭建平臺(tái)、提供服務(wù)。(牽頭單位:市體育局,責(zé)任單位:市民政局)

(二)不斷完善全民健身場地設(shè)施

1.構(gòu)建市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))四級(jí)全民健身設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。按照戶外運(yùn)動(dòng)場地設(shè)施建設(shè)總體規(guī)劃要求,加強(qiáng)全民健身公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。加快完成張掖奧體中心等公共體育場地設(shè)施建設(shè)任務(wù);啟動(dòng)各縣區(qū)體育健身中心、文化體育健身廣場等公共設(shè)施提升改造工程;加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、行政村公共健身設(shè)施配置力度,公共體育設(shè)施覆蓋率達(dá)到100%,打造城市社區(qū)15分鐘、鄉(xiāng)鎮(zhèn)30分鐘健身圈,有效破解群眾“健身去哪兒”的難題。(牽頭單位:市體育局,責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市住建局)

2.嚴(yán)格落實(shí)國家新建居住區(qū)和社區(qū)按規(guī)定配建全民健身設(shè)施的要求。新建居住區(qū)和社區(qū)達(dá)到人均室外體育用地0.3平方米以上,人均室內(nèi)建筑面積0.1平方米以上,實(shí)現(xiàn)新建居住區(qū)和社區(qū)體育設(shè)施覆蓋率達(dá)到100%。在全市符合條件的公園、景區(qū)、公共文化廣場、道路兩旁增設(shè)健身休閑設(shè)施和體育文化設(shè)施,推進(jìn)全民健身內(nèi)涵式發(fā)展。(牽頭單位:市自然資源局,責(zé)任單位:市體育局、市林草局、市住建局等部門)

3.推動(dòng)健身場地全面開放共享。全市免費(fèi)低收費(fèi)開放的10個(gè)公共體育場館,向社會(huì)公眾免費(fèi)低收費(fèi)開放率達(dá)到100%。教育部門所屬的學(xué)校體育場館在課余時(shí)間、節(jié)假日向社會(huì)開放率達(dá)到本地學(xué)校的60%,為群眾提供更多健身資源。(牽頭單位:市體育局、市教育局)

4.進(jìn)一步盤活存量資源。做好已建全民健身場所設(shè)施的使用、管理和提檔升級(jí),確保公共體育場館向社會(huì)開放。(牽頭單位:市體育局,責(zé)任單位:各企事業(yè)單位)

(三)持續(xù)豐富全民健身活動(dòng)賽事

1.以全民健身活動(dòng)為抓手,發(fā)揮體育總會(huì)和各單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)職能作用,結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)假日和農(nóng)閑時(shí)間,因地制宜,常態(tài)化組織開展全民健身主題活動(dòng)、全民健身綜合性賽事活動(dòng)、農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)、職工運(yùn)動(dòng)會(huì)、親子運(yùn)動(dòng)會(huì)。市本級(jí)及各縣區(qū)開展全民健身主題活動(dòng)分別不少于6項(xiàng);市本級(jí)及各縣區(qū)開展全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)累計(jì)不少于2次,運(yùn)動(dòng)會(huì)競賽項(xiàng)目不少于10個(gè);舉辦市級(jí)單項(xiàng)品牌全民健身賽事活動(dòng)累計(jì)不少于40次;各縣區(qū)舉辦社區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)累計(jì)均不少于20個(gè)。(責(zé)任單位:市體育局,責(zé)任單位:市總工會(huì))

2.立足獨(dú)特自然條件和資源稟賦,把戶外運(yùn)動(dòng)作為豐富群眾體育健身供給的重要補(bǔ)充和特色品牌,全力打造“張掖戶外運(yùn)動(dòng)體驗(yàn)區(qū)”城市名片,堅(jiān)持每年舉辦張掖黑河濕地穿越、冰雪運(yùn)動(dòng)嘉年華、肅南裕固族賽馬會(huì)等一批有影響力的自主品牌賽事活動(dòng),形成“一縣一品”“一縣多品”的發(fā)展格局。(牽頭單位:市體育局,責(zé)任單位:市全民健身工作委員會(huì)成員單位)

3.以推動(dòng)全民健身活動(dòng)特色發(fā)展為目標(biāo),大力開展徒步、登山、騎行、冰雪、釣魚、游泳、球類等群眾喜聞樂見的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目,積極發(fā)展極限、航空、定向越野等具有消費(fèi)引領(lǐng)特征的時(shí)尚運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目,不斷拓寬全民健身活動(dòng)領(lǐng)域和載體,推進(jìn)全民健身活動(dòng)體系化、特色化、多元化發(fā)展。(牽頭單位:市體育局,責(zé)任單位:市全民健身工作委員會(huì)成員單位)

4.發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織作用,積極組織開展適合各類人群參加的特色體育賽事活動(dòng),搭建廣大群眾參與全民健身活動(dòng)的平臺(tái),提升全民健身參與熱情,使更多人享受運(yùn)動(dòng)快樂、擁有健康體魄,不斷滿足群眾向往美好生活的新需要,為建設(shè)幸福美好新張掖提供支撐。(牽頭單位:市體育局,責(zé)任單位:市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市殘聯(lián)、市老齡辦)

(四)著力提高全民健康素養(yǎng)

1.著力加強(qiáng)體育健身文化知識(shí)宣傳。廣泛開展全民健身宣傳活動(dòng),引導(dǎo)廣大群眾樹立“終身體育”“體育生活化”等健身、健康新理念。吸引更多的人群關(guān)注和參與全民健身,激發(fā)健身熱情。(牽頭單位:市委宣傳部,責(zé)任單位:市全民健身工作委員會(huì)成員單位)

2.充分發(fā)揮社會(huì)體育指導(dǎo)員職能作用。加大社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)力度,定期組織開展社會(huì)體育指導(dǎo)員崗位技能培訓(xùn),各縣區(qū)每年至少舉辦一期社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)班,引導(dǎo)社會(huì)體育指導(dǎo)員積極開展科學(xué)健身指導(dǎo)。建立社會(huì)體育指導(dǎo)員激勵(lì)機(jī)制,對(duì)常年堅(jiān)持一線開展指導(dǎo)工作的社會(huì)體育指導(dǎo)員納入公益性崗位予以適當(dāng)補(bǔ)助,調(diào)動(dòng)工作積極性,使其真正成為全民健身的宣傳者、科學(xué)健身的指導(dǎo)者、體育知識(shí)與技能的傳播者、群眾健身活動(dòng)的組織者、公民身心健康水平和生活質(zhì)量提高的促進(jìn)者、體育場地設(shè)施的維護(hù)者及健康生活方式的引導(dǎo)者,為廣大群眾提供更為科學(xué)優(yōu)質(zhì)、便捷的健身指導(dǎo)和服務(wù)。(牽頭單位:市體育局)

(五)突出全民健身發(fā)展重點(diǎn)

1.加強(qiáng)青少年體育工作。認(rèn)真貫徹《青少年體育活動(dòng)促進(jìn)計(jì)劃(2016—2025年)》,全面實(shí)施《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》,建立青少年公共體育服務(wù)體系。將提高青少年體育素養(yǎng)和健康素養(yǎng)作為學(xué)校體育的重要內(nèi)容,著力加強(qiáng)青少年體育工作,堅(jiān)持以陽光體育素質(zhì)化、業(yè)余訓(xùn)練常態(tài)化、人才培養(yǎng)梯隊(duì)化、科技體育普及化、全民健身校園化、教職工體育制度化“六化”為目標(biāo),教育引導(dǎo)青少年形成終身體育健身的良好習(xí)慣。在3所高中體育傳統(tǒng)特色校設(shè)置教練員崗位。(責(zé)任單位:市教育局)

2.加大特殊人群體育服務(wù)供給。規(guī)劃建設(shè)公益性老年健身體育設(shè)施,結(jié)合社區(qū)老年人日間照料中心、農(nóng)村老年互助幸福院建設(shè),加強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施與社區(qū)體育設(shè)施的功能銜接,最大限度提高使用效益。廣泛開展經(jīng)常性的老年人健身活動(dòng),不斷創(chuàng)新適合老年人特點(diǎn)的體育健身項(xiàng)目和方法,加強(qiáng)老年人科學(xué)健身指導(dǎo)。建立健全殘疾人體育組織,開展多種形式的殘疾人體育健身活動(dòng),推廣適合殘疾人日常開展的健身項(xiàng)目、方法和器材。(牽頭單位:市民政局、市體育局、市老齡辦)

3.普及大眾足球運(yùn)動(dòng)。積極整合社會(huì)足球資源,建立業(yè)余足球聯(lián)賽制度,推動(dòng)民間足球發(fā)展。加大足球場地設(shè)施建設(shè),把興建足球場納入城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃,因地制宜建設(shè)足球場。充分利用城區(qū)周邊休閑公園、綠化帶等,建設(shè)籠式足球場及簡易實(shí)用的非標(biāo)準(zhǔn)足球場。擴(kuò)大校園足球特色學(xué)校建設(shè),優(yōu)化校園足球?qū)W校布局,建立高中、初中、小學(xué)三級(jí)足球競賽體系,推動(dòng)校園足球活動(dòng)常態(tài)化。(牽頭單位:市體育局,責(zé)任單位:市教育局、市自然資源局等部門)

4.全面開展大眾冰雪運(yùn)動(dòng)。安排一定比例的體育彩票公益金,為冰雪運(yùn)動(dòng)的頂層設(shè)計(jì)、場地設(shè)施建設(shè)、文化氛圍營造和賽事活動(dòng)開展提供支持和保障。積極推進(jìn)冰雪運(yùn)動(dòng)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)公園、進(jìn)社區(qū),因地、因需積極開展冰雪運(yùn)動(dòng)場館建設(shè)。每年舉辦一次冰雪運(yùn)動(dòng)健身講座,舉辦2次以上冰雪活動(dòng),引導(dǎo)更多人群參與冰雪運(yùn)動(dòng)。(責(zé)任單位:市體育局)

三、實(shí)施步驟

(一)啟動(dòng)階段(2024年3月)。制定印發(fā)創(chuàng)建全民運(yùn)動(dòng)健身模范市工作實(shí)施方案,安排部署創(chuàng)建工作,上報(bào)相關(guān)工作材料。

(二)創(chuàng)建階段(2024年4月至2025年1月)。對(duì)照工作實(shí)施方案,分解落實(shí)創(chuàng)建工作任務(wù),全面完成各項(xiàng)創(chuàng)建工作指標(biāo)。

(三)評(píng)估階段(2025年2月至2025年6月)。4月份之前各縣區(qū)、市直相關(guān)部門單位對(duì)照創(chuàng)建工作實(shí)施方案,全面開展自查評(píng)估,查缺補(bǔ)漏;5月份,邀請國家體育總局專家進(jìn)行擬評(píng)估;6月份迎接國家體育總局專家組的技術(shù)評(píng)估。

四、保障措施

(一)完善全民健身工作機(jī)制。充分發(fā)揮政府在推進(jìn)全民健身發(fā)展中的主導(dǎo)作用,建立政府主導(dǎo)、體育部門牽頭、相關(guān)各單位協(xié)同、各類體育組織、全社會(huì)共同參與的全民健身組織架構(gòu),形成全民運(yùn)動(dòng)健身模范市創(chuàng)建良好工作機(jī)制。加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,強(qiáng)化協(xié)調(diào),做好宏觀管理、政策制定、資源整合分配、工作監(jiān)督評(píng)估和協(xié)調(diào)跨部門聯(lián)動(dòng)等工作。各縣區(qū)、各部門單位對(duì)照全民健身工作職責(zé)分工,制定工作計(jì)劃,落實(shí)工作任務(wù)。

(二)加大資金投入與保障。建立全民健身資金投入保障機(jī)制,將全民健身工作經(jīng)費(fèi)納入市級(jí)財(cái)政預(yù)算,逐年增加對(duì)全民健身的投入,全市全民健身工作經(jīng)費(fèi)人均達(dá)5元以上。制定政府購買全民健身公共服務(wù)目錄、辦法及實(shí)施細(xì)則,逐年加大市級(jí)體育彩票公益金用于全民健身活動(dòng)比例,加大對(duì)基層健身組織、健身賽事活動(dòng)等服務(wù)的購買比重。設(shè)立體育場地設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)投資基金,以單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)、體育俱樂部、旅行社、體育旅游運(yùn)營企業(yè)為依托,搭建融資平臺(tái),鼓勵(lì)社會(huì)力量投資建設(shè)體育場地設(shè)施、開展中介服務(wù)和打造品牌賽事活動(dòng)。積極落實(shí)國家財(cái)稅相關(guān)優(yōu)惠政策以及公益性捐贈(zèng)稅前扣除政策,鼓勵(lì)鎮(zhèn)村農(nóng)業(yè)合作社等經(jīng)濟(jì)組織贊助支持全民健身事業(yè)發(fā)展。

(三)建立全民健身評(píng)價(jià)體系。依據(jù)國家及省上制定的全民健身相關(guān)規(guī)范和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我市實(shí)際,制定全民健身評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。建立由政府、人大、政協(xié)、體育部門、體育社會(huì)組織、新聞媒體等多方力量共同組成的評(píng)價(jià)主體,對(duì)全民健身涉及的主要人(管理者、工作者等)、事(重大項(xiàng)目、工程等)、物(場地設(shè)施建設(shè)等)進(jìn)行全方位評(píng)價(jià),將評(píng)價(jià)指標(biāo)納入各縣區(qū)、各部門各單位年度重點(diǎn)工作考核內(nèi)容。進(jìn)一步完善全民健身統(tǒng)計(jì)制度,做好體育場地普查、國民體質(zhì)監(jiān)測以及全民健身活動(dòng)狀況、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)查,推進(jìn)全民健身科學(xué)決策。

(四)優(yōu)化全民健身激勵(lì)機(jī)制。制定《張掖市群眾體育先進(jìn)單位和個(gè)人評(píng)選激勵(lì)辦法》和《張掖市群眾性體育比賽獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》,設(shè)立“全民健身突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”“全民健身先進(jìn)組織”“全民健身先進(jìn)個(gè)人”等獎(jiǎng)項(xiàng),每年度對(duì)在全民健身工作中做出突出貢獻(xiàn)的縣區(qū)、部門單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))、社團(tuán)和個(gè)人進(jìn)行表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)年度落實(shí)全民健身工作優(yōu)異的縣區(qū),在項(xiàng)目上優(yōu)先安排,在活動(dòng)資金支持上予以適度傾斜。設(shè)立健身組織星級(jí)評(píng)定制度,對(duì)健身組織進(jìn)行評(píng)星定級(jí),形成典型示范帶動(dòng)效應(yīng)。探索建立全民健身積分制度,激發(fā)群眾參與熱情。

(五)加強(qiáng)全民健身人才隊(duì)伍建設(shè)。發(fā)展壯大社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍。每年度舉辦社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)班,加大對(duì)社會(huì)化體育健身培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的扶持。每年培養(yǎng)各級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員500人以上;全市獲得公益社會(huì)體育指導(dǎo)員技術(shù)等級(jí)證書的人數(shù)達(dá)到6000人以上;到2025年每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)培養(yǎng)3-5名社會(huì)體育指導(dǎo)員骨干。引導(dǎo)人民群眾尤其是體育工作者參加全民健身志愿服務(wù),形成以社會(huì)體育指導(dǎo)員為主體,包括優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員、教練員、體育科技工作者、體育教師、體育專業(yè)學(xué)生和社會(huì)熱心人士參加的全民健身志愿服務(wù)隊(duì)伍。

(六)完善法律政策保障。加強(qiáng)《體育法》《全民健身?xiàng)l例》等體育法規(guī)政策的宣傳和貫徹落實(shí),依法保障群眾健身權(quán)益。完善規(guī)劃與土地政策,將體育場地設(shè)施用地納入城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和年度用地計(jì)劃,合理安排體育用地。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新開發(fā)全民健身相關(guān)保險(xiǎn)產(chǎn)品,為舉辦和參與全民健身活動(dòng)提供全面風(fēng)險(xiǎn)保障。加強(qiáng)全民健身與精神文明、社區(qū)服務(wù)、公共文化、健康養(yǎng)老、科技創(chuàng)新等相關(guān)制度建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),完善健身消費(fèi)政策,將加快全民健身產(chǎn)業(yè)與消費(fèi)發(fā)展納入體育產(chǎn)業(yè)和其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策體系。建立健全全民健身執(zhí)法機(jī)制和執(zhí)法體系,做好全民健身中的糾紛預(yù)防與化解工作。完善政府行政執(zhí)法管理,進(jìn)一步加大對(duì)落實(shí)全民健身設(shè)施規(guī)劃項(xiàng)目用地、保障群眾健身安全等法規(guī)綜合執(zhí)法力度,切實(shí)維護(hù)群眾參與體育健身的權(quán)益。

附件:第二批全國全民運(yùn)動(dòng)健身模范市(區(qū))、全民運(yùn)動(dòng)健身模范縣(市、區(qū))標(biāo)準(zhǔn)

政策解讀:《張掖市創(chuàng)建全國全民運(yùn)動(dòng)健身模范市 工作實(shí)施方案》政策解讀

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